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浅析FSC森林认证的程序有哪些?

2021-03-26 10:46:01

FSC森林认证又称木材认证,是一种利用市场机制促进可持续森林管理和实现生态、社会和经济目标的工具。FSC森林认证包括森林经营、森林管理认证(FM)和产销监管链认证。森林管理认证,简称森林可持续管理认证或FSC森林认证,针对森林管理单位,由独立的第三方FSC森林认证机构根据既定的森林管理标准和公认的原则和标准审查森林管理绩效,以证明其符合可持续管理的要求。

产销链认证是为了识别木材加工企业的所有生产环节,包括从原木运输、加工、流通的整个链条,以确保最终产品来自经过认证、管理良好的森林。认证通过后,企业有权在其产品上标注认证体系的名称和商标,即林产品认证的标签。

FSC森林认证

在过去的20年里,人类对森林的砍伐和管理不善导致了大规模的森林衰退,导致了全球森林资源的短缺,生态环境的恶化,严重威胁着人类的生存空间。人们普遍认为,森林问题的根本原因是政策错误、市场失灵和制度不完善。国际社会、各国政府和非政府环保组织对此表示高度关注,并采取了一系列行动:

(1)国家政策改革。一些国家制定并实施了向可持续森林管理转变的基本政策,并开始解决林业存在的问题,优先发展林业和保护环境。

(2)国际政府间进程。通过国际政府间进程,鼓励和促进国家水平上林业的可持续发展。但效果并不明显。

到目前为止,全球已出现了多种多样的FSC森林认证体系,在不同的体系下其认证的程序也不完全一样,但主要步骤是相同的,即申请、检查(或审计)、做出决定和颁发证书。

森林经营单位在申请FSC森林认证之前要进行自我评估,为正式认证做准备,步骤为:

①评估FSC森林认证的必要性。森林经营单位应确认本单位是否有开展认证的必要,即认证将为企业经营带来收益,诸如认证将提高产品的市场竞争力,认证的收益将超过认证成本等等。

②选择合适的认证证书和认证机构。森林经营单位应根据消费者或市场对某种认证证书的需求,决定选择哪种认证体系。

③开展内部评估。森林经营单位在正式认证之前,应进行内部的初步评估,包括对认证标准的选择,本地条件下标准的解释,运用标准对企业经营活动进行评估,以确定本单位符合认证要求的程度。

④改进和完善森林经营管理以实现森林的良好经营。在内部评估之后,森林经营单位应对森林经营中存在的不足加以改进,例如制定明确的经营目标,采取切实可行的实施步骤。

这些工作做好以后,森林经营单位就可以正式申请认证。通常情况下,FSC森林认证是按照下面的流程图进行的,在各个环节,ISO9001认证机构和森林经营者都承担着相应的责任。


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